如何改善营商环境？干掉职业打假人行业？王海开创的行业就此终结。中国人可以享受更好的商品和服务吗？这样可以保护老板们，能够刺激消费吗？车不好开，把刹车拆了好使吗？

8 月 22

Luke Fan中国故事 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 如何改善营商环境？干掉职业打假人行业？王海开创的行业就此终结。中国人可以享受更好的商品和服务吗？这样可以保护老板们，能够刺激消费吗？车不好开，把刹车拆了好使吗？已关闭评论

维护营商环境，难道要从消灭职业打假人开始吗？

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生意现在确实不好做，特别是餐饮行业，现在真的是很难。要维系营商环境，要让这些开饭馆的小老板们能够活得下去，给他们一些信心，就要出台一些文件，要好好的奶一奶这些孩子了。

国家出台了哪些政策呢？

第一个叫《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》。听这个名字呢，应该是保护消费者权益的，但实际上这是保护小老板们的。这个条例是2024年3月15号，国务院总理李强签署的第778号国务院令，在2024年7月1日正式实行了。在这个文件里面首次明确了，投诉举报不得以牟利为目的，损害经营者合法权益、扰乱市场秩序、骗取赔偿、敲诈勒索的，这些人要承担行政责任以及刑事责任。惩罚性赔偿、行政处罚要准确适用，避免小错大赔，小过重罚。

我记得原来说，放个拍黄瓜就罚了多少钱。这种事情，当时那个案例是这样：因为在中国呢，拍黄瓜这个属于凉菜，你作为一个餐饮的店铺，你加工热菜跟加工凉菜，它是两张不同的许可证。有很多的饭馆，是没有加工凉菜的许可证的。要知道加工凉菜，他那个菜不过火嘛，所以对于卫生情况的要求要更高一些。以前的话，出现类似这样的事情是要罚的很重的，现在说咱们轻点罚。

在2024年9月19日，市场监管总局又往外发文了，叫《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》。这个呢，就看着确实是保护老板的，不像上一个看标题以为是保护消费者的。这里头规定什么呢？食品安全违法行为“首违不罚”清单和食品安全轻微违法行为不予处罚清单。它实际上是两个清单：第一是首违不罚，就是第一次违法我不罚你；第二个呢，就是轻微违法我不罚你。严格落实标签、标识、说明书、宣传材料等瑕疵，不适用惩罚性赔偿的规定。什么意思？就是你把标签写错了，或者说你这个配料表写的不对，这个以后不罚。这个是在2024年专门出了这样的一个规定。

到了2025年了，市场监管总局关于印发《市场监管行政违法行为首违不罚、轻微处罚清单的通知》。这个呢是2025年2月7号，市场监管总局发出来的。为企业提供容错空间，明确退赔优先和程序透明原则。就是你买了个假东西，我就把假的给你退了就完事了，我不罚你。是做了这样的一个规定。

比如说，不符合食品安全标准的食用农产品，满足非主观故意、如实说明进货来源、未发生食品安全事故、立即整改的，就可以不用罚了。你说我这个自己家里摘的，但是我也确实没有什么出厂日期这些东西，但是只要没有人吃拉肚子了，就不用去罚钱了。

切断职业索赔人与企业的私下利益链条，减少利用技术性违法，比如标签瑕疵牟利的行为。新规强调，赔偿需要合理生活消费范围内，超出部分不予支持。那意思是什么呢？你说我买了瓶可乐，后来发现可乐有问题，我就赔你这瓶可乐，这个叫合理生活消费范围内的。你说我买了10吨可乐，喝着有问题，你给我把这10吨可乐赔了，这个超出范围了，我不管了。大概讲了这么个事情。

所以现在大家别再惦记说，我要到农贸市场或者到什么地去看看，标签对不对，配料表是不是一定是对的呀？现在说了，配料表错了是不罚的。你如果买了配料表错误的，最多就是把你这个钱退给你，你想靠这个再去挣钱，甭想了。所以这个是有一些新变化的。

8月6号，直接对职业打假人这个行业宣判了死刑。这个是《市场监督管理投诉举报处理办法（征求意见稿）》，8月6号正式发布的，市场监管总局发出来的。首次明确提出，不得利用投诉举报谋取不正当利益。这个利益呢，分正当的和不正当的，这个是咱们的一个好习惯。“不是为了生活消费需要购买、使用商品或者是接受服务的”投诉，不予受理。

什么意思呢？你说我家里缺瓶酱油，我买了瓶酱油，发现酱油有问题，或者配料表不清楚，我去投诉了，这可以。你说我不是为这事，我就是为了打假，或者说我有些其他的什么目的，我要去购买一瓶酱油，发现有问题我去投诉举报，这个不予受理。以后是这样的。那你像职业打假人，谁家里需要这么多酱油？他一定是出于其他目的去购买的酱油，这种就通通不予受理了。

而且呢，授权市场监管部门可以参照五种情况综合判断，就是符合这五种情况呢，我们就不予受理了。这五种是什么呢？

第一，购买商品或者接受服务的数量、次数、频率，明显不符合商品保质期或者消费者通常消费习惯的。你说我要去举报海天酱油，假设是海天酱油吧，因为去年他们因为配料表被举报了好多次嘛。你说我家里头半个月吃一瓶酱油，这没毛病，但是你说我一下买了50瓶酱油，我四处举报去了。还有去年举报良品铺子那帮人，一下把所有的酸辣粉什么都买回来，你吃不了这么多，你这个举报我们不受理。现在就变成这样了。

第二个呢，叫明知商品或者服务存在投诉的问题，仍然购买商品或者接受服务的。就我知道你有毛病，我还买了回来去接着投诉你，或者我去找你理赔的，这种呢都属于恶意，可以不受理。

第三种，同一投诉人对同一经营者短期内大量投诉，或者不同投诉人恶意串通、分别消费后，分别投诉同一经营者的。这个也可以不受理了。比如说去年的良品铺子案，这个事情以后就不会有人管了。而且这个是有规定的，说我们可以在这样的情况下不理你了。

还有就是受雇于他人或者是冒用他人名义投诉的，这个我们就不受理了。

最后一个，其他不属于为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的情况。既然有“其他”了，所以呢市场监管部门就可以灵活处理，哪个投诉我受理，哪个投诉我不受理，他完完全全可以把你归到其他那一类里头去。

中国职业打假人为什么这么招人恨呢？

首先呢，他们就是团伙化、专业化、规模化运作。这个是非常让政府部门头疼的事情。我今天想打这个，明天想打那个，我有我自己的节奏。这个是我认识的人，那个是谁谁的亲戚，或者哪个人上我这来送过礼，这其实我们不打。或者我哪一个项目，是最近准备重点发展的项目，我们不打。你不能说你也不好好学习一下，就上我这来投诉来。这个不行。所以这个是比较讨厌的。你要如果个人，这个还问题不大，但是你一旦团伙作战了，这个是政府不能容忍的。

中国的打假人呢，是有专门的培训机制的。专门有一个打假培训，研究法律漏洞、索赔技巧，形成了一套完整的打假产业链。这个是中国特色。

他们呢会故意制造问题商品，比如说夹带、调包、造假，篡改商品的生产日期，捏造事实等方式，通过这些方式骗取经营者的赔偿，或者是进行敲诈勒索。比如出去吃饭，吃完饭以后，往这个盘子里头放个什么钉子呀，或者放个什么东西，然后找人索赔，跟这个过程是一样的。打假嘛，肯定是良莠不齐，有人会去做这种碰瓷的事情。

然后呢是高频次投诉举报。这个是中国打假人也是比较让人讨厌的地方，严重占用了行政资源，影响了正常的市场监管工作。今天我有这个什么很重要的事情，明天领导来检查来了，你这没眼色的东西，七嚓咔嚓给我投诉一大堆，让我该管的没管好，天天为你服务了。这是不行的。

最后呢就是钓鱼式打假。故意诱导商家犯错，例如蹲守店铺，等待食品临期后购买索赔，或者通过行政复议、行政诉讼施压索赔。这个是中国职业打假人的一些惯用手法。

他们造成的影响，第一个就是扰乱了正常的市场秩序。我们正常市场秩序，是国家和政府是有规划的，我们认为这个是正常的，你不能在我们规划之外随便来给我扰乱。

另外呢，就是阻碍了营商环境的一个优化。因为对于小饭馆来说，完全符合规范其实成本是挺高的。但是呢，你说我们到底是应该支付这个成本，让这个符合规范的活下去，还是说咱算了，差不太多就不罚了？到底要向哪个方向走，这个政府是有自己的规划的，不要你们这些职业打假人来给我们捣乱。

还有呢，就是这些职业打假人会损害消费者的信任。我这本来经营的好好的，你说什么什么东西不行了，哪个食品有问题了，他们制造焦虑。这食品是不是真的有问题？这个政府不关心。但是现在大家都不消费了，都觉得出去吃饭不安全了，饭馆都倒闭了，你看都怪你们，一定是你们干的坏事。所以呢，他们破坏了消费者信任。

而且呢，他们会形成新的腐败风险。这个还不仅仅是去敲诈商家，这些职业打假人会向监管人员行贿，获取内部信息或者特殊关照，进一步破坏市场公平和社会公正。这个确确实实是应该打的。

职业打假跟公益打假之间是有区别的。政府现在是要干掉职业打假人，但是呢，对于公益打假人还是相对来说比较支持的。那什么是公益打假呢？或者这两边的差异在哪呢？

第一个动机上，公益打假是维持公益，我是不谋利的，而职业打假人就是为了挣钱，打假的唯一目的就是挣钱。这个是有巨大差别的。

第二个呢就是索赔。公益打假一般是不索赔的，即使索赔的话，他们也会是象征性的索赔一点点，索赔的钱呢大多用于捐赠，他并不会去直接把这个钱揣口袋里。而职业打假人的话，他们是以获取高额赔偿为主要目的的。你比如说发现谁家的东西不对了，你吵着去打假，你不是说我一定要打这个假，你愿意给我点钱私了的话，那我更开心。所以呢，他们这个心思就不对。

最后呢就是组织形式。公益打假呢，通常是个人或者松散组织，还有一些呢是挂靠非营利机构的。大家要知道，在中国的非营利机构一般都是有政府性质的，不会说是你自己去注册一个非营利机构。像现在很多人想去注册这东西，根本注册不下来，这个不是一般人玩的东西。这些职业打假人的话，他们是专业化、规模化、团队化，形成产业链的。所以呢，这个是有巨大差异，政府还在鼓励公益打假，打击职业打假。

中国著名的职业打假人们，需要去思考新出路了。

最有名的人就是王海，号称是中国打假第一人。首次成功打假的是1995年，王海在北京龙福大厦购买了12副假冒的索尼耳机，然后依照《消费者权益保护法》要求双倍赔偿，最终获得了赔偿，开创了中国职业打假的先河。按照今天的这个法律解释，12副假冒耳机，你肯定用不了12副，这一定不是你正常消费使用的，而且你一定是知道他有问题你才去买的。所以王海呢，在那个时代是OK的，但现在不行了。他呢后边曾经多次挑战跨国企业的假冒品牌，比如假冒的西门子冰箱、假冒的东芝彩电等等。其实呢，我觉得它不叫挑战跨国企业，还是维护跨国企业利益，这个应该是帮助跨国企业进行知识产权保护的一个行为吧。再往后呢，它推动了“知假买假”的合法性确立。就是这么多年下来，95年到现在30年了，在这30年里头，这些职业打假人之所以可以继续运作下去，就是王海确立了这个模式——我知道你是假的我才买下来，然后找你索赔。这个原来是合法的，但是以后这个事就不合法了。他呢成立了专业的打假公司，有王海热线和王海知识产权保护中心，将打假活动产业化，培养了一批职业打假人。还出版了著名的一些打假著作，比如说《我是刁民》，你看这名字，你不打你打谁？还有一本书叫《王海忠告》。他写了两本比较有名的打假书。

另外一个现在比较出名的打假人呢，叫郑思远，是00后职业打假人，比较年轻。他呢具备专业的知识和法律意识，擅长食品打假，主要以标签瑕疵和过期食品为主。团队化运作，他是带徒弟，中国的这种模式是让人不是很喜欢。他通过带徒弟方式，形成了一个小型的打假团队。技术性违法索赔，主要针对的是这个。什么是技术性违法呢？就是商品的标签有瑕疵，比如说该标的东西没标出来，这个就算是一个技术性违法。还有就是过期食品。他们呢发现了这些问题以后，主要是进行投诉举报和索赔，而不是关注商品的实际安全问题。一个商品到底有什么问题，我不管，但是你标签有问题、过期了，我就去找你。他呢是高频次举报的一个典范，仅全国的12315平台上，郑思远的投诉举报就有1,367件，其实并不算多，这是挺长时间积累下来的。2025年3月，郑思远因涉嫌敲诈勒索，被警方采用刑事措施，成为职业打假人行业从“打假”转向“假打”的典型案例。就是从他这开始，职业打假人这个行业就基本上废掉了。

另外还有一个职业打假人叫铁头，这个咱就不详细去评论了，不是一个让人很喜欢的角色吧。

那你说海外的情况是什么样的呢？海外呢，各个国家不一样。比如美国呢，其实是有职业打假人的，但是他们的职业打假人其实是一帮律师。这些律师呢，会去组织消费者去进行集体诉讼，而美国政府呢，也很支持这件事情。美国政府接受这种集体诉讼以后，只要是说判定了确实是假货，他会进行非常严厉的处罚，所以在这个过程中呢，是有巨大利益的。

其他的一些发达国家，比如像日本、德国，他本来法律就很严苛，假货就没有那么多，所以呢他们并没有形成职业打假人这样的这种群体。他们呢主要就是以公益打假为主，就是也确实是有一些民间组织会去进行打假，而且打完假以后呢，政府也会进行一定的扶持和支持。

我们呢肯定以前走的是美国那条路，你们都去打，完了以后呢，咱们把这些不良商家都干掉，或者让整个的商品的服务质量有一定的上升。现在呢，我们准备走日本和德国这条路。虽然我们的产品质量还没有达到人家那个水平，但是职业打假人你们就不要来了。我们以后鼓励一些公益打假人，你们稍微的举报举报，我们酌情处理一下吧。

总结一下，在现在产品服务质量不高、食品安全问题时有发生的当下，干掉职业打假人到底会怎么样呢？商家呢，确实会受到一定的保护，但是消费者信心……那是什么东西？消费者呢，是一群记忆力不是很长的群体，所以只要有一段时间没有人告诉你说这个事情很危险，可能消费者信心就会逐渐的上升回来。也许如此吧。

铁路警察呢，各管一摊。以后这些商铺、饭馆，他们拎着猪头一定要能找得到庙门，你只要是能够拜对了码头，你就可以在这边去卖你的食品。至于说这些东西以后到底是标签标的对不对，是不是过期了，或者这样的事情，反正我们现在先保护他们一下吧，让他们活下去。

在中国呢，很多的政策都会面临这样的一个问题：保大还是保小？我们永远是保大，就是让一些商铺活下去。至于消费者的话，眼不见心不烦，你看不到这些职业打假人每天在这蹦跶，也心里就没有那么膈应了，去吃吧。大概就是这样的一个情况。

好，这个故事就跟大家讲到这里。感谢大家收听，请帮忙点赞、点小铃铛、参加DISCORD讨论群，也欢迎有兴趣、有能力的朋友加入我们的付费频道。再见。

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